El gobierno de Estados Unidos confirmó que empresas y personas extranjeras —es decir, no estadounidenses— podrán participar en operaciones con petróleo, productos petroquímicos y minerales de Venezuela sin exponerse a sanciones, siempre que cumplan estrictamente con las condiciones establecidas por el Departamento del Tesoro.
La aclaratoria forma parte de una guía emitida por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), en la que se detalla el alcance de las licencias generales 46B, 51A y 52. Estos instrumentos regulan las transacciones vinculadas a recursos venezolanos y establecen los criterios bajo los cuales pueden ejecutarse de manera legal.
Qué permiten las licencias
De acuerdo con el Departamento del Tesoro, las licencias autorizan actividades relacionadas con la exportación, transporte, almacenamiento y comercialización de petróleo, petroquímicos y minerales —incluido el oro— incluso cuando estas operaciones se realicen desde terceros países.
Asimismo, permiten a entidades estadounidenses ejecutar determinadas transacciones con Pdvsa, así como operaciones necesarias para la cadena logística del sector energético.
En este contexto, Washington subraya que las empresas extranjeras pueden importar crudo venezolano o negociar con Pdvsa sin riesgo de sanciones, siempre que respeten los parámetros fijados por las autoridades.
Condiciones clave para evitar sanciones
Entre los principales requisitos destaca que la empresa no estadounidense debe haber sido constituida en un tercer país antes del 29 de enero de 2025.
Además, cualquier pago a personas o entidades sancionadas —salvo impuestos o tasas locales— debe canalizarse a través de mecanismos autorizados por el Tesoro, como los fondos de depósito de gobiernos extranjeros.
Las condiciones financieras también deben ser “comercialmente razonables”, lo que excluye prácticas como el canje de deuda o el uso de criptomonedas vinculadas al gobierno venezolano, como el petro.
Restricciones geopolíticas y operativas
El Tesoro prohíbe expresamente que estas operaciones involucren buques sancionados o actores vinculados a países como Rusia, Irán, Corea del Norte o Cuba.
También se imponen restricciones a la participación de empresas relacionadas con China en determinadas estructuras, así como a la refinación de minerales venezolanos en países considerados sensibles dentro del esquema de sanciones.
En el caso específico de la Licencia 51A, se limita el procesamiento de minerales en jurisdicciones como Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba o China, reforzando el control sobre la trazabilidad de estos recursos.
Supervisión y riesgos por incumplimiento
Las autoridades estadounidenses indicaron que estas condiciones buscan garantizar que las operaciones con recursos venezolanos se realicen a través de canales legales y supervisados, en línea con la política de sanciones vigente.
Advirtieron además que quienes incumplan estas normas pueden enfrentar sanciones severas, incluidas medidas por proporcionar apoyo financiero o material a personas bloqueadas o participar en esquemas considerados engañosos o corruptos.
Asimismo, podrían ser penalizados quienes intervengan en sectores estratégicos como el petrolero o el aurífero fuera de los marcos autorizados.
Limitaciones adicionales en deuda y activos
En cuanto a la Licencia General 52, el Tesoro recordó que existen restricciones adicionales, especialmente en lo relacionado con transacciones de deuda y bonos emitidos por Pdvsa, así como acciones legales que puedan afectar activos de personas sancionadas.